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多家企业无证用水 公益诉讼助力破解水资源费改税难题_

多家企业无证用水、欠缴水资源税

焦作中站:公益诉讼助力破解水资源费改税难题

检察干警与水利部门执法人员通过查看自备井了解企业用水状况。

正义网电(记者张海燕通讯员姚东升王玲)“没想到中站区检察院能协调这么多行政机关,在短时间内破解了水资源费改税难题,公益诉讼真是帮了我们大忙。”近日,河南省焦作市中站区水利局负责人对检察机关的工作连连称赞。

事情还要从今年5月中站区检察院接到的一个电话说起。“检察院吗?有企业的自备井没有办理取水许可证,也没有缴纳水资源税,请你们管一管。”该院意识到这是一个涉及水资源保护的公益诉讼线索,随即展开调查。

经调查发现,根据河南省水资源税改革和水资源税征收管理等规定:为了生产经营取用地下水和地表水的水资源纳税人应依法申领取水许可证并缴纳水资源税;税务机关和水行政主管部门实行协作征税机制,采取“税务征管,水利核量,自主申报,信息共享”的征管模式。水资源费改税工作已经启动多年,但实践中该项工作由于种种原因推行迟缓,辖区不仅没有全面实现水资源税征收,而且不少用水企业没有办理取水许可证。

根据调查了解到的情况,中站区检察院决定在全区开展“加强水资源保护,推进费改税工作落实”专项检察公益诉讼活动。

通过深入走访调查,中站区检察院共统计了解辖区企业62家,发现有36家企业通过自备井取用水,却未办理取水许可证,还有42家企业未缴纳水资源税,严重损害了国家利益。

中站区检察院立即召集区水利、税务、环保等部门召开工作协调会,通报调查情况,分析水资源费改税工作推进中存在的主要问题,共同研究推进措施,并公开向行政机关发出检察建议督促整改。

在中站区人大、区政府的大力支持下,中站区检察院协调水利、税务、环保等部门组成联合督办组,共同开展对企业自备井使用情况的调查。通过一个多月的努力,联合督办组深入辖区各企业广泛宣传推动,提高企业“用水依法办证、用水依法纳税”认识。同时,对企业自备井进行核实登记,逐一落实监管情况,督促相关企业限期办理许可证,依法规范取用水,依法缴纳水资源税。

截至目前,联合督办组共调查走访32家企业,经宣传推动后,32家企业主动到水利行政主管部门办理了取水许可证。